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Agropecuária

Plano Safra 2025/2026: Lula anuncia recorde de R$ 89 bilhões para a agricultura familiar

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Programa mantém a taxa de juros de apenas 3% para financiar produção de alimentos, como arroz, feijão, mandioca, frutas, verduras, ovos e leite, que cai para 2% quando o cultivo for orgânico ou agroecológico

O presidente Lula anunciou durante cerimônia no Palácio do Planalto nesta segunda-feira (30), as medidas do Plano Safra da Agricultura Familiar 2025/2026, que vai destinar R$ 89 bilhões para políticas de crédito rural, compras públicas, seguro agrícola, assistência técnica, garantia de preço mínimo, entre outras. Com recorde histórico de recursos para o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar e juros reais negativos para a produção de alimentos, a iniciativa vai garantir comida barata na mesa das famílias brasileiras. Desse total, R$ 78,2 bilhões são do Pronaf, que este ano completa 30 anos. O valor representa aumento de 47,5% do crédito rural para a agricultura familiar, quando comparado ao último governo.

Também está mantida a taxa de apenas 3% para financiar a produção de alimentos, como arroz, feijão, mandioca, frutas, verduras, ovos e leite – caindo para 2% quando o cultivo for orgânico ou agroecológico. Essa estratégia, adotada nos últimos dois planos safras da agricultura familiar, resultou no aumento dos financiamentos para produtos da cesta básica, gerando renda no campo e garantindo preços mais justos aos consumidores.

“Eu vi uma quantidade de juros de 3%, de 2%, acho que a taxa mais alta é de 5% (em outras linhas de crédito). É importante registrar que uma taxa de juro a 5% numa inflação de 5% é taxa de juro zero. É importante lembrar que uma taxa de juro a 3% num país com a inflação de 5% significa menos dois, é menos que juro zero. Nossos bancos estão fazendo aquilo que historicamente não se fazia nesse país. É por isso que o programa ganhou densidade nacional”, destacou o presidente Lula durante o anúncio.

Com a soma dos últimos dois planos safras, já são mais de R$ 225 bilhões de crédito rural destinado à agricultura familiar neste governo. Para a atual safra foram criadas linhas para apoiar a agroecologia, irrigação sustentável, adaptação às mudanças climáticas, quintais produtivos rurais, conectividade e acessibilidade no campo.

Assista a íntegra da cerimônia de lançamento do Plano Safra para a Agricultura Familiar 2025/2026

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Agroecologia, quintais produtivos e mecanização

No Plano Safra para a Agricultura Familiar 2025/2026 também foram criadas linhas de crédito para apoiar a agroecologia, irrigação sustentável, adaptação às mudanças climáticas, quintais produtivos, conectividade e acessibilidade no campo. Por exemplo, serão dadas condições especiais para microcrédito voltado a mulheres rurais, com foco em quintais produtivos, com limite de até R$ 20 mil em recursos, juros de 0,5% ao ano e bônus de adimplência de 25% a 40%. O programa é um das demandas da Marcha das Margaridas de 2023.

O Plano Safra da Agricultura Familiar 2025/2026 também traz mais incentivos para a mecanização, no contexto do Programa Mais Alimentos. O limite para a compra de máquinas e equipamentos menores foi ampliado de R$ 50 mil para R$ 100 mil com a manutenção da taxa de juros de apenas 2.5%. Para máquinas maiores, de até R$ 250 mil, a taxa de juros é de 5%, com grande subsídio do Governo Federal para incentivar mais tecnologia no campo, que impacta em mais produtividade, qualidade de vida e alimentos para o Brasil.

Durante o seu discurso, Lula ressaltou a importância da mecanização do campo, tanto para o aumento de produtividade das lavouras quanto para qualidade de vida dos pequenos produtores. “Quando nós criamos o Programa Mais Alimentos, em 2008, a gente conseguiu um sucesso extraordinário, porque foi o Programa Mais Alimentos que fez com que sobrevivesse a indústria automobilística naquele instante, que estava vivendo uma crise, porque nós conseguimos vender 80 mil tratores até 80 cavalos. E a mesma coisa está acontecendo agora”, afirmou. “Ou seja, se a gente não criar as condições, se a gente não provocar o empresário para que ele possa produzir máquinas de acordo com o tamanho da terra, porque um cidadão que tem 10 hectares, ele não pode comprar uma máquina daquela que tem 50 metros de largura. Não, ele precisa de uma máquina do tamanho da terra dele”, completou o presidente.

Programa de redução dos agrotóxicos

Outro grande destaque é a assinatura do aguardado decreto do Programa Nacional de Redução de Agrotóxicos, o Pronara, que tem como objetivo fomentar práticas agrícolas mais seguras, resilientes e saudáveis. O programa prevê ainda ações integradas de pesquisa científica, monitoramento de resíduos de agrotóxicos em alimentos e no ambiente, fortalecimento da Assistência Técnica e Extensão Rural (Ater) e ampliação do uso de bioinsumos. Dados da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) e da Organização Mundial da Saúde (OMS) que apontam que o Brasil ocupava, em 2021, a primeira posição mundial no consumo de agrotóxicos, respondendo por cerca de 22% do total utilizado globalmente.

Ouça o boletim da Rádio PT: 

“Tal realidade reforça a urgência da implementação de políticas públicas estruturantes voltadas à transição para modelos agroecológicos de produção de alimentos. A institucionalização do Pronara insere o debate sobre o uso excessivo de agrotóxicos no escopo das políticas nacionais de desenvolvimento rural sustentável e de segurança alimentar e nutricional”, lembrou o presidente sobre o Pronara.

O Pronara é resultado de um processo participativo e interinstitucional, conduzido por espaços de governança democrática, como a Comissão Nacional de Agroecologia e Produção Orgânica e a Câmara Interministerial de Agroecologia e Produção Orgânica, com ativa contribuição de órgãos públicos federais e representantes da sociedade civil organizada.

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De acordo com o Governo Lula, o programa contará com a coordenação interministerial da Secretaria-Geral da Presidência da República, em parceria com os ministérios do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar (MDA), da Agricultura e Pecuária (Mapa), da Saúde, do Meio Ambiente e Mudança do Clima (MMA) e do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS).


Da Redação, com Agência Brasil / PT

Agropecuária

Adaptação e abordagens diferenciadas no enfrentamento à mudança do clima

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A agropecuária brasileira é crucial no enfrentamento à mudança do clima, tendo sofrido perdas de R$ 260 bilhões nos últimos dez anos devido a eventos extremos. O novo Plano Clima do Governo Federal e o Plano ABC+ setorial destacam a urgência da adaptação, com metas e ações precisas para ampliar sistemas produtivos sustentáveis, aprimorar o ZARC e fortalecer a resiliência do setor até 2036

A mudança do clima e seus impactos são cientificamente atestados, sendo a agropecuária um dos setores mais afetados devido à sua forte relação com as condições climáticas. Nos últimos dez anos, eventos climáticos extremos causaram prejuízos de R$ 260 bilhões à agropecuária brasileira. Somente a seca em 2022 resultou em perdas de R$ 57,4 bilhões.

Políticas de enfrentamento e o plano ABC+

O cenário tem acelerado a adoção de políticas públicas, como a elaboração do Plano Clima do Governo Federal. O setor agropecuário, sob coordenação do Ministério da Agricultura e Pecuária (MAPA), já possui um histórico de proatividade.

  • Plano ABC+: Após o sucesso do Plano ABC (criado em 2010), o Plano Setorial para Adaptação à Mudança do Clima e Baixa Emissão de Carbono na Agropecuária (Plano ABC+) foi instituído com metas até 2030. Um de seus diferenciais é a abordagem de paisagem, que conecta sistemas sustentáveis de produção a ambientes naturais.

Foco na adaptação no novo plano clima

A questão da adaptação ganha destaque na 30ª Conferência das Partes (COP 30) e é trabalhada exaustivamente no Plano Clima, com 16 planos setoriais. O Plano Setorial de Adaptação em Agricultura e Pecuária, liderado pelo MAPA, possui 3 objetivos, 8 metas e 18 ações com prazos até 2036.

As principais metas visam fortalecer a capacidade adaptativa do setor:

  • Financiamento: Ampliar em 10% o valor total financiado para sistemas produtivos sustentáveis até 2035.

  • Gestão de Risco: Aprimorar o Zoneamento Agrícola de Risco Climático (ZARC) como instrumento de gestão de risco até 2031 e ampliar os recursos para o Programa de Seguro Rural até 2035.

  • Produção Sustentável: Ampliar em 72,68 milhões de hectares a produção agropecuária com adoção dos Sistemas Produtivos Sustentáveis (SPS) do Plano ABC+ até 2031.

  • Pesquisa e Genética: Ampliar o recurso para pesquisa, desenvolvimento, inovação e transferência de tecnologia, e expandir a diversidade da base genética de culturas e raças com capacidade adaptativa até 2036.

O alto número de contribuições na consulta pública sobre o Plano Clima Adaptação demonstrou o forte interesse setorial, refletindo o papel essencial da agropecuária no combate às mudanças climáticas e na garantia da segurança alimentar e nutricional da população.


Com informações: Kleber Santos, Engenheiro Agrônomo, e CCAS

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Agropecuária

GDF investe R$ 16,6 milhões no Fundo de Desenvolvimento Rural para fortalecer a agricultura do DF

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O Fundo de Desenvolvimento Rural (FDR) oferece crédito com juros de 3% ao ano e desconto de 25% para pagamento em dia. O programa já apoiou 175 projetos desde 2019 e permite o financiamento conjunto de custeio e investimento para pequenos e médios produtores

O Governo do Distrito Federal (GDF) tem intensificado os investimentos no Fundo de Desenvolvimento Rural (FDR), principal instrumento de fomento à agricultura na capital. Desde 2019, o programa já aplicou R$ 16,6 milhões em 175 projetos, com um crescimento notável nos últimos dois anos.

O secretário da Agricultura, Abastecimento e Desenvolvimento Rural, Rafael Bueno, destacou que o FDR se consolidou como uma alternativa às linhas de crédito bancário tradicional, oferecendo condições mais acessíveis.

💰 Condições e Modalidades do Crédito

O FDR se diferencia pelas condições favoráveis, visando estimular o investimento e a permanência do homem no campo:

  • Juros: Apenas 3% ao ano.
  • Desconto: 25% para quem paga em dia.
  • Limite de Financiamento: Até R$ 200 mil para pessoa física e R$ 500 mil para associações ou cooperativas.
  • Prazo: Pode chegar a dez anos para pagamento.

O fundo financia desde a compra de máquinas, equipamentos e sistemas de irrigação até projetos de energia renovável e agroindustrialização. Um diferencial importante é a permissão de financiamento conjunto de custeio e investimento, o que é raro em linhas bancárias tradicionais.

🍎 Expansão e Fortalecimento da Fruticultura

Nos últimos dois anos, o FDR recebeu aportes adicionais do Tesouro do DF e tem concentrado investimentos no fortalecimento de culturas de alta rentabilidade, como o mirtilo e o açaí, por meio do projeto Rota das Frutas.

O secretário Bueno ressalta que o programa tem um efeito direto sobre a sustentabilidade e a geração de empregos: “O FDR não é apenas uma linha de financiamento. Ele é uma política de fomento que ajuda o produtor a investir em sistemas mais eficientes, com uso racional da água e incremento de tecnologia.”

Além do investimento na produção, o GDF garante o escoamento da colheita por meio de programas públicos de compra direta, como o PAA (Programa de Aquisição de Alimentos), o PNAE (Programa Nacional de Alimentação Escolar) e a Cesta Verde.

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Com informações: Agência Brasília / Jornal de Brasília

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Agropecuária

Decreto amplia prazo para georreferenciamento rural e gera alerta sobre risco de grilagem

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Especialistas e organizações criticam decreto nº 12.689/2025 por estender prazo até 2029 para imóveis de qualquer tamanho, criando brechas para grilagem e concentração fundiária

Na semana de 28 de outubro de 2025, o vice-presidente Geraldo Alckmin assinou o Decreto nº 12.689/2025, que amplia até 21 de outubro de 2029 o prazo para proprietários de imóveis rurais realizarem o georreferenciamento — processo que define com precisão as coordenadas geográficas de uma propriedade. A medida, no entanto, eliminou a distinção por tamanho de área, aplicando o mesmo prazo a todas as propriedades, independentemente de serem de 10 ou 10 mil hectares.

A mudança altera o Decreto nº 4.449/2002, que estabelecia prazos escalonados: enquanto imóveis acima de 5.000 hectares tinham 90 dias para cumprir o requisito em casos de transferência, desmembramento ou remembramento, os de até 25 hectares contavam com até 22 anos.

Objetivo declarado: aliviar pequenos produtores

O Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) justificou a medida como resposta às “dificuldades que os proprietários, em especial os pequenos, enfrentam” devido aos altos custos e complexidade técnica do georreferenciamento. A Confederação Nacional dos Trabalhadores Rurais (Contag) havia solicitado, em abril de 2025, justamente a prorrogação apenas para imóveis de até 25 hectares, com o objetivo de garantir acesso de famílias agricultoras a crédito agrícola e políticas públicas.

No entanto, a entidade expressou preocupação com a extensão da medida a grandes propriedades. Em nota, a Contag afirmou:

“Essa ampliação beneficia grandes proprietários e cria brechas que podem estimular a grilagem e a concentração fundiária, em detrimento das famílias agricultoras que realmente necessitam de apoio.”

Riscos de grilagem e retrocesso na governança fundiária

Especialistas alertam que o adiamento generalizado fragiliza o controle fundiário e pode ser aproveitado por grileiros para registrar terras públicas ou sobrepostas como se fossem privadas.

O professor Raoni Rajão, da UFMG, explica que o georreferenciamento, registrado no Sistema de Gestão Fundiária (SIGEF) do Incra, é um mecanismo muito mais robusto que a simples escritura em cartório, pois impede sobreposições e garante a integridade territorial.

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“Grileiros podem usar esse adiamento para registrar propriedades em áreas já ocupadas ou protegidas, antes que o sistema bloqueie essas tentativas”, afirma.

O professor Girolamo Treccani, da UFPA, classificou a medida como um retrocesso. “Vai na contramão da sistematização de informações, necessária para resolver o caos fundiário brasileiro”, disse.

O Tribunal de Contas da União (TCU) incluiu a governança fundiária entre as 29 áreas de alto risco na administração pública em 2024, justamente por falta de base fundiária unificada. Um estudo da revista Land Use Policy (2019) estima que o Estado não sabe quem é dono de 17% do território nacional — cerca de 141 milhões de hectares.

Impacto na Amazônia é especialmente grave

Na Amazônia, onde há 50,2 milhões de hectares de florestas públicas não destinadas, 10,2 milhões já aparecem irregularmente no Cadastro Ambiental Rural (CAR), segundo o Observatório das Florestas Públicas.

Treccani ressalta que, na região, faltam políticas de destinação de terras e digitalização de registros, tornando o georreferenciamento ainda mais crítico. “A suspensão da obrigatoriedade pode acelerar a apropriação ilegal de terras públicas”, alerta.

Contexto legislativo: PL 4.497/2025 avança no Congresso

A assinatura do decreto ocorreu dias antes da aprovação em regime de urgência no Senado, em 28 de outubro, do PL 4.497/2025, já aprovado na Câmara. O projeto:

  • Permite regularização de imóveis rurais na faixa de fronteira sem certidões oficiais;
  • Adia até o fim de 2028 a obrigatoriedade de georreferenciamento prevista na Lei nº 6.015/1973.

Para Rajão, há uma “movimentação proativa do Congresso Nacional para tornar o marco normativo mais permissivo para grileiros”.

A WWF-Brasil, em nota técnica, classificou o PL como um “grande retrocesso”, afirmando que ele legaliza a grilagem de terras devolutas e gera insegurança jurídica.

Embora a intenção declarada do governo seja proteger pequenos agricultores, a universalização do prazo sem salvaguardas setoriais abre espaço para abuso por grandes proprietários e agentes ilegais. Em um país com histórico de conflitos fundiários e desmatamento ligado à posse irregular de terras, especialistas defendem que **políticas de regularização devem ser diferenciadas, transparentes e alinhadas à proteção ambiental.

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Com informações: ECO

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